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  今天,我們召開市委常委擴大會議,主要是對春節后全省召開的“三抓”推進會精神進行再學習、再動員、再部署、再落實。剛才,市發改委傳達了會議精神,劉非同志就落實省委、省政府要求,做好我市“三抓”工作進行了安排部署,我完全贊同。希望大家結合各自的職責和實際,按照既定的工作思路和工作目標抓好落實。 

  下面,圍繞做好“三抓”工作,我再強調幾點意見。 

  第一,在工作布局上,要把“抓環境、抓項目、抓落實”作為貫穿全年各項工作的一條主線 

  今年,省委、省政府把“三抓”工作當作經濟發展的突破口,作為牽一發而動全身的核心,作為全年推進振興發展的主線。我們要進一步增強責任感和使命感,正視差距和不足,以“三抓”工作為引領,集中精力抓發展。習近平總書記在十九大報告中指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對于我市而言,主要問題還是發展不充分,所以,“三抓”工作的重要意義不言而喻。 

  首先,環境已成為區域競爭的關鍵要素。“水深則魚悅,城強則賈興?!避洯h境已成為城市綜合競爭力的主要體現。軟環境不好就招不來商、引不來資,現有的企業也會舉棋不定,不會再擴大投資。軟環境不好,不僅本地人才留不住,外地人才也不會來。所以,必須從我們黨委、政府做起,從我們各級領導干部做起,從日常工作做起,努力營造有利于加快經濟發展的政務環境、人文環境、法治環境、生態環境和城市公共服務環境。 

  其次,項目已成為高質量發展的核心支撐。抓項目就是抓發展,就是謀振興。我們老工業基地振興中存在的問題,包括產業轉型、結構調整、民生保障等,最后都要通過發展來解決。項目是解決發展問題的關鍵和核心,擴大項目增量才能推進結構調整,完成產業轉型。群眾就業需要項目,財政收入增長和實體經濟振興更需要項目,“6411”產業體系沒有項目支撐也是空中樓閣,城市魅力的塑造和旅游品牌的打造同樣離不開項目。項目建設抓不好,所有工作都將是無源之水、紙上談兵,所有的目標都將是口頭上、表面上、文字上的,導致一年到頭忙來忙去什么也實現不了。所以,只有建設更多的大項目、好項目,城市才有發展后勁,才能吸引更多人才。抓項目建設不僅是經濟部門的工作,全市各個部門都要主動參與、形成合力,特別是各級領導干部更要把招商引資和項目建設抓緊抓實。 

  第三,抓落實是推進振興發展的根本所在。習近平總書記反復強調:崇尚實干、狠抓落實。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。我們只有咬定目標不放松、真抓實干,才能實現新舊動能有序轉換,帶動質量變革、效率變革、動力變革,走出振興發展的新路。前幾天,我走訪了幾位老領導、老同志,他們熱切地期待吉林市快發展、大發展,特別是提到我們吉林市輝煌歷史的時候,大家有很多自豪,同時也有很多期盼。所以,我們一定要增強責任感和使命感,把“三抓”作為各項工作的切入點,作為貫穿全市經濟工作的一條主線來抓,努力開創新局面、實現新作為。 

  第二,要以時不我待的精神,刻不容緩地抓實抓好招商引資和項目建設 

  黨的十九大報告指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。省委書記巴音朝魯在“三抓”推進會上特別強調,進入新時代發展仍是第一要務。抓好項目建設和好項目落地是高質量發展的一個根本支撐?!叭ァ弊詈诵牡氖亲ロ椖?。抓環境實質上是為招商引資和項目建設服務,抓落實的成效也主要體現在招商引資和項目建設的成果上。所以,招商引資和項目建設是“三抓”工作的重中之重,也是我市今年經濟發展的中心工作。 

  一要帶頭,發揮領導的“頭雁”作用。在招商引資和項目建設中,領導干部的作用十分重要。作為領導干部,一方面,對各種情況掌握最全面,具有相應的決策能力和決策權;另一方面,領導重視程度不一樣,給投資人的信心也就不一樣。所以,各級領導干部要發揮表率作用,牽頭抓總、協調各方,把更多的精力、更多的資源投入到招商引資和項目建設上。 

  二要抓緊,把握招商的一切有利時機。一年之計在于春。在各地都在你追我趕、競相發展的形勢下,不進則退、慢也是退。大家要充分利用招商引資的一切有利時機,特別是借助省里搭建的平臺,抓住“吉人回鄉”“吉商大會”和北京招商等重點活動,積極拓展招商渠道。這次全國“兩會”前夕,省委書記、省長將帶頭進京招商。我們要抓住這個機遇,對全市的重點項目進行梳理,做好跟蹤,努力把項目招來,遇到無法解決的難題可以請省里給予支持。 

  三要抓大,持續推進重大項目。大項目對于城市發展具有引領性、支撐性、帶動性,抓住了大項目就抓住了我市振興發展的關鍵。我們要建立“6411”產業體系,形成支柱產業或者主導產業,都離不開重大項目支撐。只有發揮重大項目支撐作用,才能吸引上下游企業集聚,才能形成規模效應。所以,大家務必要抓好重大項目,特別是我們抓經濟工作的市級領導、分管領導,要善于抓住那些具有帶動能力、輻射能力、能夠形成產業支撐的重大項目,這樣的項目對我市未來發展能夠起到事半功倍的效果。目前,全省匯總的億元以上項目 2000 多項,其中我市有 366 項,占比還不夠高,包括 4 20 日即將開工 117 項,也不是很多。剛才,劉非同志強調了,這 117 個項目很大部分不是實體工業項目??梢?,我們的發展還是急缺項目。所以,要振奮精神,加快推進招商引資工作,把項目抓在手上。我們在這個崗位上,就要對這個城市負責,對吉林市人民負責。對于重大項目要有敏感性,特別是我們市級領導和各縣(市)區、開發區的主要負責同志,招來一個項目,就應該敏感地意識到,這個項目有沒有可能設計、包裝、擴大成為我們的龍頭項目,形成有效投資。 

  四要抓優,圍繞項目提供優質服務。要結合“放管服”和“只跑一次”改革,千方百計為招商引資和項目建設創造條件,提供全方位的政務服務。一方面,要抓緊做好新建項目審批、征收等開工前期準備工作,不能讓辛辛苦苦招來的項目因為審批效率慢、溝通協調不力、征收完成不了而影響項目進度。大家都在不同的領導崗位上,要做好我們的分內工作,該承擔的要承擔起來,抓好服務保障工作。尤其要保證新建項目、新落地項目的服務及時高效,主動想辦法,提升辦事效率,不能在審批上誤事。另一方面,要創造條件加快續建項目復工,推進項目盡快投產。我們要對已經落地的項目和企業多給予幫助,重視現有項目擴大再生產。特別是各縣(市)區、開發區主要負責同志,對轄區的重點項目務必要盯緊、服務好,讓投資者感受到我市具有良好的投資環境,讓投資者有信心在我市落戶發展。 

  五要抓實,形成招商引資和項目建設的良好氛圍。我建議到半年時,對黨政班子目標責任制考核作適當調整,可以考慮適當提高招商引資和項目建設權重。因為這是全市工作的重中之重,對發展至關重要,也是鼓勵大家多抽出時間和精力做這些事情。在考核中一定要實事求是、嚴肅認真,要到實地查看。今年,我們可以抽出時間到實地看看項目,做一下比較就一目了然了。我們衡量一個班子、一個部門、一個領導干部,在經濟建設方面就要看招商引資、項目建設成效,要強化考核評價,絕不能出現干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象。 

  第三,要通過真抓實干,確?!叭ァ惫ぷ魅〉脤嵭?/span> 

  一要沉下心思謀事。千斤重擔得大家一起扛,只有全市上下思想同向、行動同步,才能把工作做實。心思不在工作上,眼里就沒活兒,心里也肯定沒數。大家要想事、琢磨事,只要努力了,辦法總比困難多。比如,我市融資壓力比較大、困難比較多,但也都解決得很好。當前的困難都是經濟轉型中普遍存在的,就看誰應對得力,誰應對有辦法、有策略。我們要注重在戰術上多想解決問題的辦法,只要積極努力、措施得當,就能克服困難。 

  二要卯足精神干事。良好的精神狀態是做好各項工作的前提和保證。我們要有精神頭兒、要有干事業的激情?,F在上級對我們黨員領導干部的要求很嚴格,大家要主動適應,積極轉變工作作風,只有帶著激情干工作,才能不斷創新,才能有推動發展的好辦法。 

  三要勇于擔當成事。順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。每位市級領導和部門責任人都要在自己的分工范圍內獨當一面,積極主動承擔起第一責任人職責,該把的關一定要把住,該管的事一定要管好。我們要完善激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地支持、保護擔當者,為敢于擔當的人擔當,為認真負責的人負責。大家要在各自職責范圍內勇于擔當、善于擔當,實在處理不好,我和劉非同志可以為大家擔當。大家要相信組織、依靠組織,立足各自的崗位職責,做到忠誠、干凈、擔當。 

  總之,成績是干出來的,不是說出來的。我們在工作中要堅決反對形式主義,反對做表面文章,反對“假大空”,一步一個腳印,腳踏實地、久久為功,把吉林市的事情做好。 

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